El 1 de junio de 2018, la Comisión Europea presentó las propuestas legislativas sobre el futuro de la alimentación y la agricultura. Este fin de semana, la CE ha publicado un documento sobre la PAC con un resumen de las mismas, que por su interés publicamos a continuación.

Las nuevas propuestas legislativas hacen que la Política Agrícola Común (PAC) sea adecuada para el futuro. La PAC sigue siendo en el fondo una política diseñada para apoyar a los agricultores europeos y garantizar la seguridad alimentaria de Europa, al tiempo que garantiza un sector agrícola resiliente, sostenible y competitivo.

La Unión Europea moldea su presupuesto para una planificación pragmática, moderna y de largo plazo para el período 2021-27 para cumplir con los asuntos que les importan a los europeos. La Comisión propone que la financiación de la PAC se reduzca moderadamente (alrededor del 5%) para reflejar la nueva realidad de una Unión en 27.

Información relacionada:  proceso legislativo de la UE

Nueve objetivos claros dan forma a la futura PAC

Sobre la base de nueve objetivos claros, como se indica en los iconos gráficos anteriores, la futura PAC seguirá garantizando el acceso a alimentos de alta calidad y un fuerte apoyo al modelo agrícola europeo único con un mayor enfoque en el medio ambiente y el clima, apoyando la transición hacia un sector agrícola más sostenible y el desarrollo de áreas rurales vibrantes.

El futuro de la PAC dará prioridad a:

  • apoyar a las pequeñas y medianas explotaciones familiares que constituyen el núcleo del modo de vida agrícola de la UE, así como alentar a los jóvenes agricultores a unirse a la profesión
  • garantizando una mayor ambición en la acción ambiental y climática, y apoyando a los agricultores que cumplen con mayores estándares ambientales y de sostenibilidad
  • fomentar el desarrollo de sociedades rurales dinámicas y ayudar a los agricultores a cumplir las expectativas del público sobre la calidad y la salud de los alimentos

Impulsar la agricultura y el desarrollo rural en el futuro

Para implementar la futura PAC, la Comisión Europea propone medidas tales como:

Un trato justo a través de una mejor orientación

  • reduciendo y luego limitando los pagos directos a los agricultores a 60,000 € por granja (teniendo en cuenta la mano de obra)
  • Los países de la UE deben garantizar un mayor nivel de pago por hectárea para las granjas pequeñas y medianas
  • se destinará un mínimo del 2% de los pagos directos de apoyo asignados a cada país de la UE para los jóvenes agricultores, que puede incluir un aumento de “subsidio de instalación” de hasta 100.000 €.
  • Los países de la UE deben garantizar que solo los agricultores genuinos reciban apoyo

Garantizar una mayor ambición en la acción ambiental y climática

  • nuevas obligaciones para los agricultores: preservar los suelos ricos en carbono mediante la protección de humedales o turberas; una herramienta de gestión de nutrientes obligatoria para mejorar la calidad del agua, reducir los niveles de amoníaco y óxido nitroso; rotación de cultivos en lugar de diversificación de cultivos
  • programas ecológicos establecidos por los países de la UE para apoyar y / o incentivar a los agricultores a observar prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, más allá de sus requisitos obligatorios

La agricultura en el corazón de la sociedad europea

  • alentar a nuevas generaciones de agricultores a unirse a la profesión, como el asesoramiento de jóvenes agricultores por parte de los más experimentados, la mejora de la transferencia de conocimientos de una generación a la siguiente o el desarrollo de planes de sucesión
  • alentar a los países de la UE a hacer más a nivel nacional, por ejemplo a través de normas más flexibles sobre impuestos y herencia, para mejorar el acceso a la tierra para los jóvenes agricultores
  • requisitos más estrictos para que los agricultores cumplan con las expectativas en materia de alimentación y salud, como vincular el apoyo financiero más estrechamente con el cumplimiento de las normas para reducir el uso de plaguicidas, fomentar una reducción en el uso de antibióticos, etc.

Un mayor uso del conocimiento y la innovación también es importante en los planes de la Comisión Europea, esperando un presupuesto específico de € 10 mil millones del programa de investigación de la UE ” Horizonte 2020 “, para investigación e innovación en alimentación, agricultura, desarrollo rural y bioeconomía. La asociación de innovación agrícola europea ( EIP-AGRI) seguirá reuniendo las fuentes de financiación de Horizon Europe y el desarrollo rural para fomentar la agricultura y la silvicultura competitivas y sostenibles.

Una nueva forma de trabajar

La Comisión Europea propone un sistema más flexible, simplificando y modernizando la forma en que la PAC funciona tanto para los agricultores como para los países de la UE. El enfoque del pasado “de talla única” cambiará para dar más libertad a los países de la UE, permitiéndoles decidir sobre el camino para alcanzar los objetivos comunes establecidos a nivel de la UE y sobre cómo responder mejor a las necesidades de sus agricultores y comunidades rurales.

Las propuestas de la Comisión Europea incluyen:

  • un único conjunto de objetivos establecidos a nivel de la UE para toda la PAC, que establece lo que la política pretende lograr para los agricultores, los ciudadanos, el clima, etc.
  • se acordará una extensa caja de herramientas de medidas a nivel de la UE, estableciendo qué pueden hacer los estados miembros con el dinero que se les asigna. Cada país es libre de elegir las medidas específicas que considere más efectivas para satisfacer sus necesidades.
  • también se acordará a nivel de la UE un conjunto común de indicadores de resultados para garantizar la igualdad de condiciones en la evaluación de la eficacia de las medidas utilizadas
  • cada estado miembro de la UE llevará a cabo un análisis exhaustivo de sus necesidades específicas y elaborará un plan estratégico de la PAC. El plan establecerá cómo el estado miembro utilizará los fondos de CAP para satisfacer estas necesidades, en línea con los objetivos generales de la UE, incluidas las herramientas que se utilizarán y el establecimiento de sus propios objetivos específicos.
  • cada plan estratégico de la PAC necesitará la aprobación previa de la Comisión Europea para garantizar que siga siendo coherente con los objetivos de la UE, es decir, que no distorsione el mercado único ni genere cargas excesivas para los beneficiarios o las administraciones
  • cada año, los países presentarán un informe de desempeño a la Comisión Europea para mostrar el progreso hacia los objetivos establecidos. La Comisión revisará los informes y propondrá recomendaciones para mejorar el rendimiento si es necesario

Dejar respuesta

Please enter your comment!
Please enter your name here